记者(10月13日)从北京市水务局获悉,北京市近日印发《北京市节水行动实施方案》(以下简称“方案”),加强对取用水单位的用水监管。
方案提出,到2020年,北京节水型区创建工作全面完成,全市新水用量控制在31亿立方米以内;再生水利用量达到12亿立方米;万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年均降低15%。
每半年对用水量增长较大或超出计划的单位通报或约谈
北京是特大型缺水城市。南水北调工程通水以来,在一定程度上缓解了北京水资源短缺的局面,但水资源供需矛盾仍未得到根本解决。因此,必须认识节水的重要性,大力推进生活、农业、工业、园林绿化、公共服务等领域节水,切实提高水资源利用效率。
为此,方案明确健全分区域、分行业的用水总量、用水强度控制指标体系。削减地下水开采量,限期置换自来水管网覆盖范围内的自备井,实现采补平衡。建立和完善北京市主要工业产品、生活服务业和农作物的先进用水定额体系。
同时强化节水监督考核,逐步建立节水目标责任制。将用水计划和用水效率的主要指标纳入经济社会发展综合评价体系,落实最严格水资源管理制度考核,并建立用水分析制度,每半年对用水量增长较大或超出用水计划的行业主管部门、乡镇(街道)、用水单位进行通报或约谈。继续将用水总量作为约束性指标纳入政府绩效考核。到2020年,建立水资源督察和责任追究制度。
年用水量超50万立方米用水单位将纳入重点监控
方案明确对重点领域、行业、产品进行专项检查,探索建立用水审计制度。鼓励年用水总量超过10万立方米的企业或园区设立水务经理。进一步健全重点监控用水单位名录,到2022年,将年用水量50万立方米以上的工业和服务业用水单位全部纳入重点监控名录。
加强用水计量统计。全面实施在线计量管理,完善北京市节约用水管理平台,用水量统计分析到乡镇(街道)和村庄(社区)。实施计量设施量值溯源管理,保障计量数据准确。
在公共服务领域,方案明确将推动公共服务机构开展水平衡测试等节水诊断。推广应用节水新技术、新工艺和新产品。交通客运站、综合性购物中心、星级宾馆、医院、学校等公共机构带头使用节水产品,逐步实现节水器具“全覆盖”。推进二次供水设施改造和专业化管理。
加大再生水、雨洪水、河湖水利用的推广力度。洗车、高尔夫球场等积极推广循环用水技术、设备与工艺,优先利用再生水、雨水等非常规水源。
同时,加快推动地方立法,力争2022年出台《北京市节约用水条例》。健全部门联合执法机制,加大节水执法力度。
到2035年主要节水指标达国际领先水平
根据方案设定的主要目标,2020年,北京市工业用水重复利用率将达到95%以上,农田灌溉水有效利用系数达到0.75,城市公共供水管网漏损率控制在10%以内。
到2022年,节水型生产和生活方式初步建立,非常规水资源利用占比进一步增大,用水效率和效益显著提高,全社会节水意识明显增强。万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低20%和28%,农田灌溉水有效利用系数保持在0.75以上。
2035年,北京市节水型生产和生活方式基本建成,构建完善的水价激励和约束机制,全市新水用量控制在40亿立方米以内,主要节水指标达到国际领先水平,形成水资源利用与发展规模、产业结构和空间布局等相适应的现代化新格局。
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